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专家:“同一趟高铁禁止分段购票”剥夺消费者选择权

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2019-07-12 06:41:51

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民兵应急分队与公安、消防等部门人员迅速分成3个处置小组,第一组设卡封堵,避免“嫌疑”车辆冲撞其他车辆;第二组开展交通管制,引导后续车辆避让行驶;第三组配合特警驾驶车辆开展追击,逼停“嫌疑”车辆。不到半小时,演练人员成功处理该起险情。民兵关宏浩说:“三峡专用公路是三峡工程的‘生命线’,每年春节期间人流、车流特别大。守卫好这条生命线,是民兵义不容辞的责任。”

北京理工大学法学院副教授孟强认为,若非这一事件被媒体公开报道,很多乘客或许都不知道有“同车禁止分段购票”这一规则存在。

去年,西城区启动非遗展示中心深化改造项目,对其进行整体规划和功能调整,拟改建为集“演”“展”“传”“记”“阅”五大功能于一体的西城区非遗剧院。具体来说,“演”,即设非遗剧场,通过组织开展演出活动,对西城区表演类非遗项目进行专场或集合类展示。“展”,是通过展陈、展览的形式,全方位展示西城区非遗资源。“传”,即开设非遗项目传承基地,解决目前部分项目传承场地缺失现象。“记”,是在非遗剧设立录音棚、录像厅室,对非遗项目及传承人进行音频、视频资料留存。“阅”,则是指设置专门阅读空间,重点展售非遗项目书籍。

那么,“同一趟高铁禁止分段购票”规则究竟是否合理?记者对此进行了采访。

“担心乘客只购买头尾段的票而不购买中途区间的车票,只需要加大车上验票环节的力度即可,根据合同法第二百九十四条的规定,‘旅客应当持有效客票乘运。旅客无票乘运、超程乘运、越级乘运或者持失效客票乘运的,应当补交票款,承运人可以按照规定加收票款。旅客不交付票款的,承运人可以拒绝运输’。如果在途中验票发现了偷逃票的,可以依法要求乘客补票,还可以加收票款,以此避免自己的损失。不能为了防止乘客逃票而将负担完全转移到广大乘客身上,拒绝乘客正常合理的乘坐请求。”孟强说。

邱宝昌称,对于可能侵犯自身权益的事情,消费者自然有运用法律武器的权利。但是这一事件起因和“不当得利”似乎关系不大,因为分段购买的票价与整途购买的票价差距不大。如果是在运力紧张时期,有意压缩短途车程车票,只提供长途车程车票,则有不当得利的嫌疑。

于是,李滨购买1小时15分以后的下一车次G731,这辆车从长春22时33分发车,同日23时30分到达哈尔滨西站。

人民网北京2月22日电 今日上午,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,商务部副部长王炳南和司法部有关负责人介绍《报废机动车回收管理办法(修订草案)》有关情况,并答记者问。

中国政法大学硕士研究生武风(化名)认为:“这一规定确实有不合理之处。防止不正当囤积车票和打击黄牛倒票,包括查处逃票等行为可以通过加强列车工作人员检查之类的措施来进行治理,而不应该因噎废食,直接禁止分段购买车票。如果是长途列车,那么会给乘客造成不便,也可能导致某些列车行驶区间的座位是空闲的。”

孟强对记者解释,根据我国合同法第二百八十九条的规定,“从事公共运输的承运人不得拒绝旅客、托运人通常、合理的运输要求”。中国铁路总公司是承担铁路公共运输服务的承运人,因此不能拒绝乘客通常、合理的运输要求。这一事件中的乘客,其购票的目的是用于正常旅程,而且此类纠纷往往发生在春运、节假日等时期,乘客的购票目的一般都属于是“通常、合理”的运输要求,对此无权拒绝,不得以内部规定、内部操作流程等为借口进行拒绝。所以,中国铁路总公司在购票系统中的这一技术限制不符合合同法的有关规定。

目前,高铁已经成为人们出行的重要方式,对于“同一趟高铁禁止分段购票”的规定,乘客也有自己的看法。

汕头市烟草专卖局有关负责人指出,2018年,区域性制假反弹形势较为严峻,受周边影响,处于产业经济转型期的汕头两潮地区,涉烟制假明显抬头。

“以从北京到上海的铁路路段为例,若南京是其中间站点,在北京至上海的列车车票显示无余票的情况下,如果北京至南京、南京至上海的这两段路程车票仍有余票,那么不论是分段购买还是全程购买,理应给予消费者消费选择权。但若这两段路程中有任一一段车票已无余票,则消费者不可强求。”邱宝昌说。

友谊宾馆驻地办事组组长胡纪源很有感慨,他说:“张委员给我们上了一堂生动感人的党课。他能够拍出这么好的片子来,不管是演戏还是创作,我想就是思想深处的东西,这一切源于他心中有党,扎根人民,对党和人民充满热爱。”

中国消费者协会副会长、中国人民大学法学院教授刘俊海认为,虽然铁路部门认为,“同车禁止分段购票”规定的设立是为了“防止不正当囤积车票和打击黄牛倒票”,但现在看来,随着实名制推行,黄牛倒票等现象虽然不能说绝迹了,但确实越来越少。这应该已经不是铁路购票过程中的主要矛盾焦点。现在需要考虑的问题应该是怎样方便旅客购票出行。

另据了解,今年2月2日,哈尔滨西站售票负责人回复李滨,“同车禁止分段购票”原因是防止不正当囤积车票和打击黄牛倒票。

“据说这一规定是铁路方面于2014年制定的规定。我在中国铁路总公司官方网站的‘客户服务’栏目中的‘文件制度’中,也无法找到这一规则。包括有媒体记者致电铁路客服部门,但连铁路客服都对作出如此规定的具体原因并不清楚。这说明这项规则是中国铁路总公司内部、单方制定的制度,未对外公开,外界也无法查询知悉,所以这一规则并不公开透明。”孟强说。

加大验票力度是良策

“随着验票技术的进步,此前制定‘同车禁止分段购票’规则时所考虑的因素已经不再重要。如今随着身份信息的联网运用、人像识别技术的采用等,人、证、票三者合一才能上车,已经成为常态,黄牛倒票、囤票等现象已经大量减少。所以不应以过去陈旧的规定来限制旅客正常合理的乘车需求。”孟强说。

推进脱贫攻坚,要找准真问题,解决形式主义官僚主义顽疾。脱贫攻坚是一个过程,适当的形式和程序是必需的,但一定要防止本末倒置。对于脱贫攻坚工作中存在形式主义、官僚主义等干部作风问题,习近平总书记明确表态,整治“不手软!”脱贫攻坚工作中存在的形式主义、官僚主义现象,影响脱贫攻坚有效推进。针对基层反映的检查考核乱象、多重填表、事事留痕,政策打架、繁文缛节,习近平总书记直截了当地指出:“要把干部从一些无谓的事务中解脱出来。”形式主义的表现在基层,根子往往在上面,坊间说“对付官僚主义的最好办法就是形式主义”。把干部从无谓的事务中解脱出来,要求我们尽快对现有政策进行研究清理,首先做手术,把打架的拉开,把重复的砍掉,把花拳绣腿做样子的停了。新制定出台政策务必搞好调查研究考虑缜密,防止朝令夕改,让基层无所适从。政策要引导支持基层干部把心思用在解决具体问题上。

近日,因不满“同一趟高铁禁止分段购票”规则,律师李滨以“不当得利”为由将中国铁路总公司告上法庭。目前,哈尔滨市铁路运输法院已正式立案。

中央政法委委员,中央政法委、中央政法各单位,各省区市和计划单列市、新疆生产建设兵团,中央和国家机关有关部门、有关国有大型企业和高校、军队有关单位负责同志等参加会议。会议以电视电话会议形式召开,各省区市和新疆生产建设兵团设分会场。

据悉,詹姆斯正在为即将到来的新队友积极做准备,以期能让戴维斯尽可能地感到舒适,而戴维斯也对詹姆斯此举深表感激。

“中国铁路总公司对自身的文件制度,应当加强合法性审查,例如‘同车禁止分段购票’规则,与作为基本民事法律的合同法相冲突,依据这一规则而在购票系统中进行的相关技术设置,应当及时修改。”孟强说。

哈尔滨市将本市行政区域范围划定为陆生野生动物禁猎区。禁猎区内,禁止猎捕以及其他妨碍陆生野生动物生息繁衍的活动。因科学研究、种群调控、疫源疫病监测或者其他特殊情况,需要猎捕陆生野生动物的,应当依法申请取得特许猎捕证或者狩猎证,并按照特许猎捕证、狩猎证规定的种类、数量、地点、工具、方法和期限进行猎捕。违反规定,由林业行政主管部门依法给予行政处罚;构成犯罪的,由有关机关依法追究刑事责任。(记者张立)

禁止分段购票存争议

《 人民日报 》( 2019年05月24日 07 版)

在实际旅途中,李滨又以第三人的身份购买了G729次高铁长春西到哈尔滨西的车票,并向当次高铁列车长说明情况。列车长不清楚“同车禁止分段购票”原因,许可李滨乘坐。

“之所以在内部制定‘同车禁止分段购票’的规则,并在购票系统中设置成同一乘客在同一日期、同一车次上,使用同一证件只能购买一张车票,据称目的是为了防止不正当囤积车票和打击黄牛倒票。比如,为防止利用他人身份信息在网上囤票倒票,售票系统将不接受行程冲突的购票。而同一车次不同站点,则被视为行程冲突被禁止购票。同时,也有可能是为了防止乘客逃票,比如,防止乘客只购买旅途头段和尾段的车票,而不购买中间区域的票。这一规定也许在数年前有一定的合理性,也确实考虑到了对更多乘客权益的保障,但在今天看来并不符合现行法律的规定,同时也是不合理的,需要加以改正。”孟强说。

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方便旅客出行最重要

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中国消费者协会律师团团长邱宝昌认为,之所以存在长途无票,但中间各段均有票的情况,可能与各程都会预留一定的车票以保证供应量有关,毕竟省内、临近城市之间也有铁路交通出行的需求。但是,在中间路段车票有剩余的情况下,消费者应有自主选择的权利,铁路部门应该允许消费者购买。

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限购规定有违合同法

刘俊海认为,类似事件发生的根本原因还是管理细节出了问题。设置相关规定的动机是好的,但这样做忽视了消费者便利出行的需求,以及消费者的公平交易权与选择权。希望铁路企业在充分考虑消费者权益的前提下再考虑自身利益。只有这样才能打造有温度、有追求、有担当的铁路企业,才能营造诚实信用、公平公正、多元共享、包容普惠的铁路市场生态环境,避免被消费者误以为是“店大欺客”,随意剥夺消费者的公平交易权和选择权。

李滨在民事起诉状中称,“2019年1月30日,原告欲购买2019年1月30日19时56分开,沈阳到哈尔滨西的G729次高铁票,到达哈尔滨西站时间为当日22时18分。”“经查询,没有沈阳到哈尔滨西G729次高铁直达票。”

记者注意到,李滨在民事起诉状中称,原告原本有条件直达目的地,由于被告不具有公平合理性的规则,导致原告为自身利益(购票后,有座位),不得不重复购票。被告因此多收取票款22元,没有法律和合同依据,属于不当得利。

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黄牛倒票现象已减少

“不管最后结果如何,这一事件对于规范铁路经营服务,平衡、协调铁路企业和乘客之间的关系,都具有重要的现实意义。铁路企业应该本着有则改之、无则加勉的态度,高度重视最后的裁判结果。”刘俊海说。

(记者杜晓实习生叶子悦)

依纪依法、精准妥当处置问题线索;深入开展批评和自我批评、约谈函询,开展经常性谈心谈话,对苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖;注重发挥廉政档案作用,定期分析档案信息、梳理相关情况和问题……这些如今已成为吉林省纪委监委8个监督检查室的日常业务。

在男女失业率方面,男性为2.5%,与上个月持平,女性则下降了0.1个点,降到2.2%。日本完全失业人数较去年同期增加7万人,达到165万人。(编译:许文金 审稿:陈建军)

孟强认为,中国铁路总公司作为国有企业,目前也是提供铁路客运服务的唯一主体,其从事的是铁路公共运输服务。所以中国铁路总公司在铁路客运服务合同中,属于承运人一方。

消费者选择权受挑战

邱宝昌也认为,“同一趟高铁禁止分段购票”规则的设置不尽合理,需要因时而变,更多地考虑消费者的便利。

大力倡导讲道德、尊道德、守道德。农村社会能否长治久安,乡村社会文明程度能否不断提升,很大程度上取决于农民的道德素质。加强农村思想道德建设,必须大力倡导讲道德、尊道德、守道德,深入实施公民道德建设工程,全面推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,不断提升农民群众的道德素质。当前,尤其要倡导诚信道德规范。应扎实推进诚信建设,开展诚信宣传和教育,大力培育和弘扬诚信文化;建立健全农村信用体系,完善守信激励和失信惩戒机制,让守信者有“甜头”,失信者有“痛感”,在农村社会大力营造重信守诺的良好氛围;开展“信用乡(镇)、信用村、信用户”创建活动,推进示范户评选工作。此外,还要弘扬劳动最光荣、劳动者最伟大的观念;弘扬中华孝道,强化孝敬父母、尊敬长辈的社会风尚;等等。

“农民的职责是种地,学生的职责是学习,工人的职责是生产产品。中国铁路总公司不是执法机关,也不是市场监管部门,其主要职责还是为消费者提供铁路运输服务。所以,打击黄牛倒票虽然是其职责之一,但这并不是主要职责。既要扎紧篱笆,避免黄牛倒票,更应尽量采取与人为善的态度,为消费者提供便利。务必注意不要在打击黄牛的同时打击了消费者。”刘俊海说。

(朱佩娴 霍亚平)

最后,李立作学习小结。他强调,一是要强化政治品格。要加强党性修养,切实增强“四个意识”,始终坚定“四个自信”,坚决落实“两个维护”,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是要坚持崇廉拒腐。要干干净净做人,踏踏实实做事,守住做人、处事、用权、交友的底线,守住正确的人生价值观,切实起到模范带头作用。三是要加强理论学习。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,中央、省委重要会议精神和中国侨联十代会和十届二次全委会议精神,时刻把习近平总书记关于侨务工作的重要论述作为开展侨联工作的根本遵循和行动指南,勤思考、多动脑、善总结,多提有建设性的意见和建议,让新时代侨联工作更有成效更丰富多彩。四是要开好组织生活会。要根据工作方案安排,做好会前准备工作,扎实开展谈心谈话,认真撰写对照检查材料和党性分析发言提纲,确保组织生活会形态不走形、步骤不走偏、节奏不走调,进一步提升组织生活会实效。

海外网4月16日电 据美联社报道,法国及欧洲首富、奢饰品巨头伯纳德·阿诺特承诺,他将和他的LVMH集团(酩悦·轩尼诗-路易·威登集团)为巴黎圣母院的重建提供2亿欧元。

根据《陕西省高职扩招专项工作实施方案》,扩招计划重点向优质高职院校,区域经济建设急需、社会民生领域紧缺和就业率高的专业,以及贫困地区特别是连片特困地区倾斜。对于普通高中和中职毕业生,采取“文化素质 职业技能”考试方式;对于4类群体免予文化素质考试;对于获得职业资格(技能)证书的人员,报考相关专业可免予职业技能测试;对于符合免试条件的技能拔尖人才,予以免试录取。各高校将采取弹性学习年限和灵活多元的人才培养模式,设置服务国家发展战略和行业产业急需、社会需求量大的新兴专业,满足考生学习需求。按现行规定将扩招进校的退役军人、下岗转岗失业人员、农民工、新型职业农民纳入奖助学金发放范围。加大财政投入,保障全省公办高职院校扩招生均拨款。(冯丽)

全国两会召开在即,期待全国政协委员们不负这场“与春天的约会”,亮出精彩的履职单。

据李滨在民事起诉状中描述,沈阳到长春西的高铁票有,到达长春西的时间为21时18分;也有该次高铁长春西到哈尔滨西的高铁票。当他购买了沈阳到长春西的高铁票后,再购买长春西到哈尔滨西的高铁票,被拒绝。

“这次参加招工的企业都是为融安易地搬迁群众量身定制的工作岗位,工作环境好、工作相对轻松、工资比较高,各种福利比较完善,大部分都是规模以上企业和部分上市公司;还提供部分适合大龄青年、残障人士的岗位,不少企业表示愿意承担社会责任,减缓此类人员就业压力。”广西睿航劳务有限公司负责人王巍介绍说。

随着近期气温不断回暖,我市市场上的水果行情如何呢?25日,记者走访市场了解到,节后我市水果到货量和价格均有所下降。

如果说关煤矿去产能,昭示着安福与过去资源型粗放型的发展模式挥手作别,那么多措并举开展环境全域治理,则是安福在生态文明建设上走出的铿锵步履。来看该县有关部门列出的清单:2018年,禁养区所有养殖户和限养户、可养区规模以下生猪养殖退养任务全面完成,共退养猪场427户,退养生猪8.3万头;关闭非煤矿山6家、烧结实心砖厂23家,关停整改不到位的砂场21家;拆除违建彩钢棚、蓝皮屋44万平方米;全县拆除维修土坯房3.12万栋,面积350万平方米,县内所有的危旧土坯房全部退出。

社区里的搬迁户来自赫章县各个乡镇,离开了昔日生活的旧环境,除了要适应新环境以外,更需要物质生活方面的保障。据了解,目前,该社区绿化工程已带动22户贫困户就业。

今年春节,一部由刘欣慈同名科幻小说改编的电影《流浪地球》异常火爆。这部影片以超前想象力、宏大叙事、精美特效、感人情节,如同史诗一般,打动了无数观众的心。不仅国内观众为之叫好,就连不少国外媒体都给予了很大关注。2019春节档调查结果显示,今年春节档观众满意度得分83.9分,是自2015年开展调查以来的最高分,而该片以85.6分获得档期满意度冠军,目前的票房已超20亿元。

遭遇选举失利,保守党和工党的“解读”大相径庭。保守党方面认为,这一惨败显示选民要求英国如期“脱欧”,即便采取“无协议脱欧”方式。

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全国人大代表、江苏省盐城市委书记戴源表示,要抓好中央生态环境保护督察问题整改,真正以“回头看”力促“向前走”。

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